環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長(zhǎng)吳舜澤在日前舉行的2015第十六屆中國(guó)環(huán)博會(huì)高峰論壇上表示，環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃編制工作已經(jīng)啟動(dòng)，根據(jù)計(jì)算，近年來，我國(guó)每年的環(huán)保投入約為一萬億元，而“大氣十條”、“水十條”和“土十條”頒布后，預(yù)計(jì)“十三五”期間環(huán)保投入將上升到每年兩萬億元左右。

據(jù)華夏時(shí)報(bào)消息，吳舜澤表示，基于小康指標(biāo)的環(huán)保“十三五”規(guī)劃目標(biāo)應(yīng)該是：到2020年，主要污染物排放總量顯著減少，空氣和水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善，土壤環(huán)境惡化趨勢(shì)得到遏制，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，生態(tài)文明制度體系系統(tǒng)完整，生態(tài)文明水平與全面小康社會(huì)相適應(yīng)。

另外，“十三五”期間會(huì)繼續(xù)把總量控制作為約束性指標(biāo)，再適度增加一些質(zhì)量控制的約束性因子。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，包括“十三五”規(guī)劃在內(nèi)的諸多新政策的出臺(tái)，給環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來的利好顯而易見。

而隨著中等收入群體的擴(kuò)大，“十三五”時(shí)期將是環(huán)境質(zhì)量改善速度和公眾需求差距持續(xù)擴(kuò)大的時(shí)期。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)來看，基于互聯(lián)網(wǎng)框架下的環(huán)境監(jiān)測(cè)產(chǎn)業(yè)，綜合型的生態(tài)環(huán)境服務(wù)商將在“十三五”期間崛起。

與此同時(shí)，同期發(fā)改委也就《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》進(jìn)行解讀。發(fā)改委副主任張勇表示，高度關(guān)注節(jié)能減排工作，進(jìn)一步貫徹落實(shí)好《2014-2015年節(jié)能減排低碳行動(dòng)方案》的各項(xiàng)任務(wù)部署，切實(shí)堅(jiān)持抓好工作不放松、力度不減弱，要確保完成，并且爭(zhēng)取超額完成“十二五”節(jié)能目標(biāo)。

張勇表示，“十二五”期間國(guó)家對(duì)節(jié)能減排工作一直高度重視、抓得十分緊。2014年全國(guó)單位GDP能耗同比下降4.8%，超額完成了年度的目標(biāo)。“十二五”前四年全國(guó)單位GDP能耗累計(jì)下降了13.4%，“十二五”規(guī)劃的是下降16%，完成了五年目標(biāo)進(jìn)度的82.5%，趕上了時(shí)間進(jìn)度要求。今年的目標(biāo)是下降3.1%以上，一季度數(shù)據(jù)已經(jīng)出來，同比下降了5.6%。

在經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大的時(shí)候，一些地方在狠抓穩(wěn)增長(zhǎng)的情況下容易轉(zhuǎn)移節(jié)能工作的注意力。煤炭、原油等能源價(jià)格的大幅下跌也容易造成企業(yè)在節(jié)能改造的積極性方面有所降低。同時(shí)，一些地方滿足已有的成績(jī)也容易有“歇歇腳、喘口氣”的想法，這些新情況、新問題給節(jié)能工作都帶來了新的挑戰(zhàn)。今年是完成“十二五”目標(biāo)的收官之年，發(fā)改委和有關(guān)部門一起，要進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)好《2014-2015年節(jié)能減排低碳行動(dòng)方案》的各項(xiàng)任務(wù)部署，切實(shí)堅(jiān)持抓好工作不放松、力度不減弱，要確保完成，并且爭(zhēng)取超額完成“十二五”節(jié)能目標(biāo)。

張勇還表示，目前我們正在研究“十三五”規(guī)劃，“十三五”的節(jié)能目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)工程以及政策措施，將綜合考慮落實(shí)能源消費(fèi)革命的要求，確保完成對(duì)外承諾。同時(shí)，節(jié)能減排工作和氣候變化工作緊密相連，今年氣候變化要召開巴黎會(huì)議，中國(guó)正在積極地進(jìn)行相關(guān)文件準(zhǔn)備，要做出我們國(guó)家的自主貢獻(xiàn)。這個(gè)文件也將在上半年?duì)幦√岢觥．?dāng)然文件的提出和節(jié)能減排的工作是相輔相成的。我們對(duì)外承諾了就要認(rèn)認(rèn)真真的抓好落實(shí)。