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別傻等了！這份印包行業(yè)整治規(guī)范文件你一定要看！
浙江省環(huán)保局發(fā)布了《浙江省印刷和包裝行業(yè)揮發(fā)性有機物污染整治規(guī)范》（征求意見稿），“規(guī)范”的正式文件和執(zhí)行日期尚未公布。但是，浙江省作為印包行業(yè)集中度較高的區(qū)域，其出臺的相關(guān)政策標準具有代表性，華印小編認為在揮發(fā)性有機物污染整治規(guī)范政策即將陸續(xù)出臺的檔口，軟包廠應對于政策規(guī)范的大致內(nèi)容有所了解，以便于及時采取相應措施。
以下內(nèi)容摘錄自《浙江省印刷和包裝行業(yè)揮發(fā)性有機物污染整治規(guī)范》（征求意見稿）。
1、整治目標
——至2015年底，印刷和包裝行業(yè)揮發(fā)性有機物治理項目完成率達到60%。
——至2016年底，行業(yè)清潔生產(chǎn)水平和VOCs污染防治水平明顯提升，VOCs污染排放水平有效降低，建立健全VOCs污染監(jiān)管體系，完成印刷和包裝業(yè)VOCs污染整治省級示范區(qū)建設(shè)。
——至2018年底，全面完成印刷和包裝行業(yè)整治驗收，形成完善的印刷和包裝行業(yè)最佳可行技術(shù)指南。
2、整治要求
2.1 加強源頭控制
推廣使用清潔生產(chǎn)環(huán)保原料。全面推廣使用單一組分溶劑的油墨；鼓勵使用通過中國環(huán)境標志產(chǎn)品認證的環(huán)保型油墨、膠粘劑、清洗劑；在印刷工藝中推廣使用醇性油墨和水性油墨，印鐵制罐行業(yè)鼓勵使用紫外光固化（UV）油墨，承印物清洗、設(shè)備洗車時采用低揮發(fā)和高沸點的清潔劑（環(huán)保洗車水或W/O清洗乳液等）替代汽油等溶劑，平板印刷企業(yè)采用無/低酒精化學溶劑作為潤版液（酒精含量不多于5%)。
2.2 加強過程控制
?。?）規(guī)范稀釋劑、清洗劑儲存。揮發(fā)性物料日用量大于3桶（210L裝）的企業(yè)，宜采用儲罐集中存放，并采用管道輸送。沸點低于45℃的甲類液體應采用壓力儲罐儲存，并按相關(guān)規(guī)范落實防火間距；沸點高于45℃的易揮發(fā)介質(zhì)如選用固定頂儲罐儲存時，須設(shè)置儲罐控溫和罐頂廢氣回收或預處理設(shè)施，儲罐的氣相空間應設(shè)置氮氣保護系統(tǒng)，儲罐排放的廢氣須收集、處理后達標排放，裝卸應采用裝有平衡管的封閉裝卸系統(tǒng)。
?。?）規(guī)范原料調(diào)配、轉(zhuǎn)運與使用。溶劑型油墨、稀釋劑、溶劑型膠水等調(diào)配應在獨立密閉間內(nèi)完成，廢氣收集處理；轉(zhuǎn)運過程應采用密閉的盛裝容器；使用過程宜采用密閉的泵供、回收系統(tǒng)；溶劑型油墨日用量大于3桶（210L裝）的企業(yè)應采用中央供墨系統(tǒng)。
?。?）使用先進設(shè)備和技術(shù)。鼓勵上規(guī)模企業(yè)采用環(huán)保密閉型生產(chǎn)成套裝置；推廣使用自動油墨刮平機、自動洗膠布裝置；軟包裝復合工藝推廣無溶劑的預涂膜覆膜技術(shù)。
?。?）鼓勵企業(yè)實施綠色印刷，執(zhí)行綠色印刷標準，申請綠色印刷認證。
2.3 完善廢氣收集
印刷和包裝產(chǎn)生VOCs污染物的生產(chǎn)工藝裝置或區(qū)域必須進行廢氣收集。
（1）印刷上墨、上光、上膠及各過程烘干廢氣應收集處理；揮發(fā)性物料日用量大于3桶（210L裝）的企業(yè)，其調(diào)墨/調(diào)膠間廢氣也應有效收集。
?。?）原則上烘干類廢氣應單獨收集單獨處理。
?。?）上墨、上光、上膠等生產(chǎn)設(shè)備應密閉，廢氣采用負壓方式收集，推薦選用生產(chǎn)線/設(shè)備整體密閉換風，不能密閉時，應設(shè)置局部排風系統(tǒng)。
（4）溶劑型油墨、光油、膠水使用企業(yè)廢氣總收集效率不低于90%。
?。?）VOCs污染氣體收集與輸送應滿足《大氣污染治理工程技術(shù)導則》(HJ2000-2010)要求，集氣方向與污染氣流運動方向一致，管路應有明顯的顏色區(qū)分及走向標識。
2.4 提升廢氣治理
印刷和包裝業(yè)產(chǎn)生的VOCs污染物必須設(shè)立高效凈化處理裝置，確保達標排放。
?。?）印刷上墨、上光、上膠及各過程烘干廢氣等應根據(jù)廢氣中污染物特征、風量等參數(shù)選擇適宜的處理技術(shù)。揮發(fā)性物料日用量大于3桶（210L裝）的企業(yè)，其調(diào)墨/調(diào)膠間廢氣也應收集處理。
（2）對高濃度、溶劑種類單一的有機廢氣，如出版物凹版印刷、軟包裝復合工藝排放的甲苯、乙酸乙酯溶劑廢氣，宜采取活性炭吸附法進行回收利用，烘干車間原則上應安裝活性碳吸附等設(shè)備回收有機溶劑。
?。?）難以回收的烘干類廢氣宜采用催化燃燒法單獨處理，在保證安全、有設(shè)備條件的基礎(chǔ)上，可考慮作為烘干供熱設(shè)備油/氣焚燒的空氣補風，直接燃燒處理，廢氣處理設(shè)施總凈化效率不低于90%。
?。?）難以回收的調(diào)墨、印刷上墨、上光、覆膜上膠等廢氣宜采用活性炭吸附濃縮蓄熱燃燒法處理，也可采用活性炭吸附濃縮催化燃燒法處理；在污染物總量規(guī)模不大且濃度低、周邊環(huán)境不敏感的情況下，也可聯(lián)合采用活性炭吸附法、低溫等離子法、光催化法等廢氣處理集成技術(shù)處理。低溫等離子法、光催化法等干式氧化技術(shù)宜與吸收技術(shù)配套使用。廢氣處理設(shè)施總凈化效率不低于75%。
?。?）使用水性油墨/膠水等環(huán)保型原料的生產(chǎn)線，環(huán)保原料中有機溶劑含量大于10%（wt%），烘干廢氣應有效處理，宜采取活性炭吸附法、水吸收法、低溫等離子法、光催化法等廢氣處理技術(shù)。
2.5 加強環(huán)保監(jiān)督管理
（1）制定環(huán)境保護管理制度，包括環(huán)保設(shè)施運行管理制度、廢氣處理設(shè)施定期保養(yǎng)制度、廢氣抽測制度、溶劑使用回收制度。
?。?）企業(yè)每年進行廢氣處理設(shè)施排放口監(jiān)測和廠界無組織監(jiān)測，處理設(shè)施不少以2次，廠界不少于1次；監(jiān)測指標須包含溶劑所含主要特征污染物和非甲烷總烴等指標；廢氣處理設(shè)施須監(jiān)測進、出口參數(shù)，并核算凈化效率。
（3）建立臺帳，包括廢氣監(jiān)測臺帳、廢氣處理設(shè)施運行臺帳、含有機溶劑物料的消耗臺帳、廢氣處理耗材（活性炭、催化劑）更換臺賬。
?。?）要求制訂環(huán)保報告程序，包括出現(xiàn)項目停產(chǎn)、廢氣處理設(shè)施停運、事故等情況時企業(yè)及時告知當?shù)丨h(huán)保部門的報告制度。
3、信息公開要求
3.1 信息公開流程
企業(yè)根據(jù)自身情況，逐條對照本整治規(guī)范的要求，進行自查，認為完成整治工作，并符合本規(guī)范要求后，開展監(jiān)測。監(jiān)測合格后進行專家或?qū)I(yè)機構(gòu)整治績效評估，評估合格后填報信息公開表進行網(wǎng)上公示，并向當?shù)丨h(huán)保部門進行備案。
備案材料如下：
a）信息公開表；
b）專業(yè)評估意見；
c）企業(yè)整治達標承諾書。
3.2 企業(yè)信息公開內(nèi)容
企業(yè)完成整治工作并按要求進行了信息公開視同完成整治?？h（市、區(qū)）環(huán)保局定期統(tǒng)一公開納入整治的企業(yè)名單及整治進展，接收社會監(jiān)督。企業(yè)信息公開內(nèi)容包括如下：
3.2.1 VOCs相關(guān)監(jiān)測報告
?。?）監(jiān)測內(nèi)容
a）處置設(shè)施進、出氣口VOCs（非甲烷總烴及環(huán)評要求的特征污染物）濃度、排放速率等；
b）廠界無組織VOCs（非甲烷總烴及環(huán)評要求的特征污染物）濃度、排放速率等；
c）建議監(jiān)測指標增加TVOCs。
?。?）監(jiān)測要求
在滿足相關(guān)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范要求的前提下：
a）委托有資質(zhì)的監(jiān)測公司現(xiàn)場采集相關(guān)樣品；
b）委托有資質(zhì)的監(jiān)測公司進行分析；
c）治理設(shè)施每年監(jiān)測頻次至少保證2次，廠界無組織每年監(jiān)測頻次至少保證1次；
d）監(jiān)測指標能夠核算處理設(shè)施VOCs凈化效率。
3.2.2文字及圖件資料
?。?）公開資料
a）信息公開表及企業(yè)VOCs治理達標承諾書；
b）整治工作總結(jié)報告及績效表、評估意見；
?。?）備查資料
a）整治方案及相關(guān)設(shè)計資料（含治理工藝流程圖，主要治理設(shè)備照片）；
b）資質(zhì)及認證資料（工程設(shè)計、污染治理、施工、安裝資質(zhì)）；
c）環(huán)境管理資料（廢氣處理設(shè)施相關(guān)運行管理制度及記錄保存制度）。
4、相關(guān)責任和職責
企業(yè)是環(huán)境治理的第一責任人，必須嚴格按照相關(guān)標準和要求進行整治，確保依法達標。按照新環(huán)保法要求進行信息公開。當?shù)丨h(huán)保部門在專項執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在任何弄虛作假行為，依法予以嚴懲。
以下內(nèi)容摘錄自《浙江省印刷和包裝行業(yè)揮發(fā)性有機物污染整治規(guī)范》（征求意見稿）。
1、整治目標
——至2015年底，印刷和包裝行業(yè)揮發(fā)性有機物治理項目完成率達到60%。
——至2016年底，行業(yè)清潔生產(chǎn)水平和VOCs污染防治水平明顯提升，VOCs污染排放水平有效降低，建立健全VOCs污染監(jiān)管體系，完成印刷和包裝業(yè)VOCs污染整治省級示范區(qū)建設(shè)。
——至2018年底，全面完成印刷和包裝行業(yè)整治驗收，形成完善的印刷和包裝行業(yè)最佳可行技術(shù)指南。
2、整治要求
2.1 加強源頭控制
推廣使用清潔生產(chǎn)環(huán)保原料。全面推廣使用單一組分溶劑的油墨；鼓勵使用通過中國環(huán)境標志產(chǎn)品認證的環(huán)保型油墨、膠粘劑、清洗劑；在印刷工藝中推廣使用醇性油墨和水性油墨，印鐵制罐行業(yè)鼓勵使用紫外光固化（UV）油墨，承印物清洗、設(shè)備洗車時采用低揮發(fā)和高沸點的清潔劑（環(huán)保洗車水或W/O清洗乳液等）替代汽油等溶劑，平板印刷企業(yè)采用無/低酒精化學溶劑作為潤版液（酒精含量不多于5%)。
2.2 加強過程控制
?。?）規(guī)范稀釋劑、清洗劑儲存。揮發(fā)性物料日用量大于3桶（210L裝）的企業(yè)，宜采用儲罐集中存放，并采用管道輸送。沸點低于45℃的甲類液體應采用壓力儲罐儲存，并按相關(guān)規(guī)范落實防火間距；沸點高于45℃的易揮發(fā)介質(zhì)如選用固定頂儲罐儲存時，須設(shè)置儲罐控溫和罐頂廢氣回收或預處理設(shè)施，儲罐的氣相空間應設(shè)置氮氣保護系統(tǒng)，儲罐排放的廢氣須收集、處理后達標排放，裝卸應采用裝有平衡管的封閉裝卸系統(tǒng)。
?。?）規(guī)范原料調(diào)配、轉(zhuǎn)運與使用。溶劑型油墨、稀釋劑、溶劑型膠水等調(diào)配應在獨立密閉間內(nèi)完成，廢氣收集處理；轉(zhuǎn)運過程應采用密閉的盛裝容器；使用過程宜采用密閉的泵供、回收系統(tǒng)；溶劑型油墨日用量大于3桶（210L裝）的企業(yè)應采用中央供墨系統(tǒng)。
?。?）使用先進設(shè)備和技術(shù)。鼓勵上規(guī)模企業(yè)采用環(huán)保密閉型生產(chǎn)成套裝置；推廣使用自動油墨刮平機、自動洗膠布裝置；軟包裝復合工藝推廣無溶劑的預涂膜覆膜技術(shù)。
?。?）鼓勵企業(yè)實施綠色印刷，執(zhí)行綠色印刷標準，申請綠色印刷認證。
2.3 完善廢氣收集
印刷和包裝產(chǎn)生VOCs污染物的生產(chǎn)工藝裝置或區(qū)域必須進行廢氣收集。
（1）印刷上墨、上光、上膠及各過程烘干廢氣應收集處理；揮發(fā)性物料日用量大于3桶（210L裝）的企業(yè)，其調(diào)墨/調(diào)膠間廢氣也應有效收集。
?。?）原則上烘干類廢氣應單獨收集單獨處理。
?。?）上墨、上光、上膠等生產(chǎn)設(shè)備應密閉，廢氣采用負壓方式收集，推薦選用生產(chǎn)線/設(shè)備整體密閉換風，不能密閉時，應設(shè)置局部排風系統(tǒng)。
（4）溶劑型油墨、光油、膠水使用企業(yè)廢氣總收集效率不低于90%。
?。?）VOCs污染氣體收集與輸送應滿足《大氣污染治理工程技術(shù)導則》(HJ2000-2010)要求，集氣方向與污染氣流運動方向一致，管路應有明顯的顏色區(qū)分及走向標識。
2.4 提升廢氣治理
印刷和包裝業(yè)產(chǎn)生的VOCs污染物必須設(shè)立高效凈化處理裝置，確保達標排放。
?。?）印刷上墨、上光、上膠及各過程烘干廢氣等應根據(jù)廢氣中污染物特征、風量等參數(shù)選擇適宜的處理技術(shù)。揮發(fā)性物料日用量大于3桶（210L裝）的企業(yè)，其調(diào)墨/調(diào)膠間廢氣也應收集處理。
（2）對高濃度、溶劑種類單一的有機廢氣，如出版物凹版印刷、軟包裝復合工藝排放的甲苯、乙酸乙酯溶劑廢氣，宜采取活性炭吸附法進行回收利用，烘干車間原則上應安裝活性碳吸附等設(shè)備回收有機溶劑。
?。?）難以回收的烘干類廢氣宜采用催化燃燒法單獨處理，在保證安全、有設(shè)備條件的基礎(chǔ)上，可考慮作為烘干供熱設(shè)備油/氣焚燒的空氣補風，直接燃燒處理，廢氣處理設(shè)施總凈化效率不低于90%。
?。?）難以回收的調(diào)墨、印刷上墨、上光、覆膜上膠等廢氣宜采用活性炭吸附濃縮蓄熱燃燒法處理，也可采用活性炭吸附濃縮催化燃燒法處理；在污染物總量規(guī)模不大且濃度低、周邊環(huán)境不敏感的情況下，也可聯(lián)合采用活性炭吸附法、低溫等離子法、光催化法等廢氣處理集成技術(shù)處理。低溫等離子法、光催化法等干式氧化技術(shù)宜與吸收技術(shù)配套使用。廢氣處理設(shè)施總凈化效率不低于75%。
?。?）使用水性油墨/膠水等環(huán)保型原料的生產(chǎn)線，環(huán)保原料中有機溶劑含量大于10%（wt%），烘干廢氣應有效處理，宜采取活性炭吸附法、水吸收法、低溫等離子法、光催化法等廢氣處理技術(shù)。
2.5 加強環(huán)保監(jiān)督管理
（1）制定環(huán)境保護管理制度，包括環(huán)保設(shè)施運行管理制度、廢氣處理設(shè)施定期保養(yǎng)制度、廢氣抽測制度、溶劑使用回收制度。
?。?）企業(yè)每年進行廢氣處理設(shè)施排放口監(jiān)測和廠界無組織監(jiān)測，處理設(shè)施不少以2次，廠界不少于1次；監(jiān)測指標須包含溶劑所含主要特征污染物和非甲烷總烴等指標；廢氣處理設(shè)施須監(jiān)測進、出口參數(shù)，并核算凈化效率。
（3）建立臺帳，包括廢氣監(jiān)測臺帳、廢氣處理設(shè)施運行臺帳、含有機溶劑物料的消耗臺帳、廢氣處理耗材（活性炭、催化劑）更換臺賬。
?。?）要求制訂環(huán)保報告程序，包括出現(xiàn)項目停產(chǎn)、廢氣處理設(shè)施停運、事故等情況時企業(yè)及時告知當?shù)丨h(huán)保部門的報告制度。
3、信息公開要求
3.1 信息公開流程
企業(yè)根據(jù)自身情況，逐條對照本整治規(guī)范的要求，進行自查，認為完成整治工作，并符合本規(guī)范要求后，開展監(jiān)測。監(jiān)測合格后進行專家或?qū)I(yè)機構(gòu)整治績效評估，評估合格后填報信息公開表進行網(wǎng)上公示，并向當?shù)丨h(huán)保部門進行備案。
備案材料如下：
a）信息公開表；
b）專業(yè)評估意見；
c）企業(yè)整治達標承諾書。
3.2 企業(yè)信息公開內(nèi)容
企業(yè)完成整治工作并按要求進行了信息公開視同完成整治?？h（市、區(qū)）環(huán)保局定期統(tǒng)一公開納入整治的企業(yè)名單及整治進展，接收社會監(jiān)督。企業(yè)信息公開內(nèi)容包括如下：
3.2.1 VOCs相關(guān)監(jiān)測報告
?。?）監(jiān)測內(nèi)容
a）處置設(shè)施進、出氣口VOCs（非甲烷總烴及環(huán)評要求的特征污染物）濃度、排放速率等；
b）廠界無組織VOCs（非甲烷總烴及環(huán)評要求的特征污染物）濃度、排放速率等；
c）建議監(jiān)測指標增加TVOCs。
?。?）監(jiān)測要求
在滿足相關(guān)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范要求的前提下：
a）委托有資質(zhì)的監(jiān)測公司現(xiàn)場采集相關(guān)樣品；
b）委托有資質(zhì)的監(jiān)測公司進行分析；
c）治理設(shè)施每年監(jiān)測頻次至少保證2次，廠界無組織每年監(jiān)測頻次至少保證1次；
d）監(jiān)測指標能夠核算處理設(shè)施VOCs凈化效率。
3.2.2文字及圖件資料
?。?）公開資料
a）信息公開表及企業(yè)VOCs治理達標承諾書；
b）整治工作總結(jié)報告及績效表、評估意見；
?。?）備查資料
a）整治方案及相關(guān)設(shè)計資料（含治理工藝流程圖，主要治理設(shè)備照片）；
b）資質(zhì)及認證資料（工程設(shè)計、污染治理、施工、安裝資質(zhì)）；
c）環(huán)境管理資料（廢氣處理設(shè)施相關(guān)運行管理制度及記錄保存制度）。
4、相關(guān)責任和職責
企業(yè)是環(huán)境治理的第一責任人，必須嚴格按照相關(guān)標準和要求進行整治，確保依法達標。按照新環(huán)保法要求進行信息公開。當?shù)丨h(huán)保部門在專項執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在任何弄虛作假行為，依法予以嚴懲。
