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印刷業(yè)注意 新修訂《大氣污染防治法》
2015年8月29日,中國國家主席習近平簽發(fā)第三十一號“主席令”,正式發(fā)布經(jīng)十二屆全國人大十六次會議修訂通過的《中華人民共和國大氣污染防治法》。
《中華人民共和國大氣污染防治法》于1987年9月5日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過,根據(jù)1995年8月29日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國大氣污染防治法〉的決定》修正,2000年4月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議第一次修訂,2015年8月29日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議第二次修訂。
新修訂的《中華人民共和國大氣污染防治法》(以下簡稱《大氣污染防治法》)中規(guī)定,國務(wù)院環(huán)境保護主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門,按照國務(wù)院的規(guī)定,對省、自治區(qū)、直轄市大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標、大氣污染防治重點任務(wù)完成情況進行考核。省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定考核辦法,對本行政區(qū)域內(nèi)地方大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標、大氣污染防治重點任務(wù)完成情況實施考核??己私Y(jié)果應(yīng)當向社會公開。
《大氣污染防治法》規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當采取有效措施,防止、減少大氣污染,對所造成的損害依法承擔責任。企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者建設(shè)對大氣環(huán)境有影響的項目,應(yīng)當依法進行環(huán)境影響評價、公開環(huán)境影響評價文件;向大氣排放污染物的,應(yīng)當符合大氣污染物排放標準,遵守重點大氣污染物排放總量控制要求。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律法規(guī)規(guī)定排放大氣污染物,造成或者可能造成嚴重大氣污染,或者有關(guān)證據(jù)可能滅失或者被隱匿的,縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門,可以對有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、物品采取查封、扣押等行政強制措施。
國家對嚴重污染大氣環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品實行淘汰制度。國務(wù)院經(jīng)濟綜合主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門確定嚴重污染大氣環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品淘汰期限,并納入國家綜合性產(chǎn)業(yè)政策目錄。
此外,國家鼓勵生產(chǎn)、進口、銷售和使用低毒、低揮發(fā)性有機溶劑。
產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動,應(yīng)當在密閉空間或者設(shè)備中進行,并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施;無法密閉的,應(yīng)當采取措施減少廢氣排放。
對比2000年修訂的《大氣污染防治法》,新“大氣法”的條款增加了一倍多,不僅適應(yīng)新的環(huán)境形勢增加了對燃煤、機動車、船舶、揮發(fā)性有機污染物等污染源的管理內(nèi)容,更強化了政府的責任,并有了更為明確的部門分工,充分體現(xiàn)了社會各界對清潔空氣負有的責任和義務(wù)。新法雖然名稱上沒有改變,但實質(zhì)上已經(jīng)有了“清潔空氣法”的雛形。
該法將于2016年1月1日起施行。
《中華人民共和國大氣污染防治法》于1987年9月5日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過,根據(jù)1995年8月29日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國大氣污染防治法〉的決定》修正,2000年4月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議第一次修訂,2015年8月29日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議第二次修訂。
新修訂的《中華人民共和國大氣污染防治法》(以下簡稱《大氣污染防治法》)中規(guī)定,國務(wù)院環(huán)境保護主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門,按照國務(wù)院的規(guī)定,對省、自治區(qū)、直轄市大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標、大氣污染防治重點任務(wù)完成情況進行考核。省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定考核辦法,對本行政區(qū)域內(nèi)地方大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標、大氣污染防治重點任務(wù)完成情況實施考核??己私Y(jié)果應(yīng)當向社會公開。
《大氣污染防治法》規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當采取有效措施,防止、減少大氣污染,對所造成的損害依法承擔責任。企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者建設(shè)對大氣環(huán)境有影響的項目,應(yīng)當依法進行環(huán)境影響評價、公開環(huán)境影響評價文件;向大氣排放污染物的,應(yīng)當符合大氣污染物排放標準,遵守重點大氣污染物排放總量控制要求。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律法規(guī)規(guī)定排放大氣污染物,造成或者可能造成嚴重大氣污染,或者有關(guān)證據(jù)可能滅失或者被隱匿的,縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門,可以對有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、物品采取查封、扣押等行政強制措施。
國家對嚴重污染大氣環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品實行淘汰制度。國務(wù)院經(jīng)濟綜合主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門確定嚴重污染大氣環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品淘汰期限,并納入國家綜合性產(chǎn)業(yè)政策目錄。
此外,國家鼓勵生產(chǎn)、進口、銷售和使用低毒、低揮發(fā)性有機溶劑。
產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動,應(yīng)當在密閉空間或者設(shè)備中進行,并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施;無法密閉的,應(yīng)當采取措施減少廢氣排放。
對比2000年修訂的《大氣污染防治法》,新“大氣法”的條款增加了一倍多,不僅適應(yīng)新的環(huán)境形勢增加了對燃煤、機動車、船舶、揮發(fā)性有機污染物等污染源的管理內(nèi)容,更強化了政府的責任,并有了更為明確的部門分工,充分體現(xiàn)了社會各界對清潔空氣負有的責任和義務(wù)。新法雖然名稱上沒有改變,但實質(zhì)上已經(jīng)有了“清潔空氣法”的雛形。
該法將于2016年1月1日起施行。