《山東省循環(huán)經(jīng)濟(jì)條例(草案征求意見稿)》(簡稱條例)已出爐，正面向社會開征民意。山東擬規(guī)定，縣級以上政府質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)建立商品過度包裝不良記錄公開制度，生產(chǎn)銷售過度包裝商品的企業(yè)將被曝光。

　　買點(diǎn)月餅、茶葉，發(fā)現(xiàn)包裝盒極其精美，又是實(shí)木、又是金屬制品，有的還號稱“鑲金包銀”，甚至讓人懷疑花的錢是不是大部分都用在了包裝上……針對這一問題，山東擬規(guī)定，產(chǎn)品包裝材料應(yīng)優(yōu)先選擇采用“易回收、易拆解、易降解、少污染”的材料，縣級以上政府質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)建立商品過度包裝不良記錄公開制度，對違反相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)進(jìn)行曝光。
 
　　條例擬規(guī)定，如果企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)包裝不符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求的產(chǎn)品，將被責(zé)令限期改正;如果逾期不改，將被處以1萬元以上、5萬元以下罰款。
 
　　條例還擬規(guī)定：餐飲、娛樂、賓館等服務(wù)性企業(yè)，應(yīng)減少使用或不使用浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的消費(fèi)品;提供一次性日用品的，應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價，不得免費(fèi)提供。否則，將被責(zé)令限期改正，逾期不改正將處以1萬元以上、5萬元以下罰款。
 
　　2010年，省經(jīng)信委等12個部門便聯(lián)合發(fā)文，確定自2011年6月起，在全省賓館酒店行業(yè)取消免費(fèi)提供的一次性日用品，改為明碼標(biāo)價、有償提供。但是，賓館、酒店卻紛紛“抗拒執(zhí)行”，這項措施當(dāng)時的推行效果并不理想。
 
　　此外，條例還擬規(guī)定，有條件使用再生水的地區(qū)，應(yīng)限制或禁止將地表水、地下水作為城市道路清掃、城市綠化、景觀用水和洗車使用。
 
　　商品包裝成啥樣，屬于過度包裝?記者了解到，早在2009年，山東就曾下發(fā)通知治理商品過度包裝。2010年，國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布《限制商品過度包裝要求》國標(biāo)，對“過度包裝”進(jìn)行了詳細(xì)界定。
 
　　上述國標(biāo)明確：飲料酒和糕點(diǎn)的包裝空隙率(商品銷售包裝內(nèi)不必要的空間體積與商品銷售包裝體積的比率)應(yīng)不大于55%，包裝層數(shù)應(yīng)不多于3層;茶葉的包裝空隙率應(yīng)不大于25%，包裝層數(shù)應(yīng)不多于3層;糧食的包裝空隙率應(yīng)不大于10%，包裝層數(shù)應(yīng)不多于2層;化妝品的包裝空隙率應(yīng)不大于50%，包裝層數(shù)應(yīng)不多于3層;其他食品的包裝空隙率應(yīng)不大于45%，包裝層數(shù)應(yīng)不多于3層。這些條款屬于強(qiáng)制性條款，也就是說，超出這些標(biāo)準(zhǔn)的包裝，就屬于過度包裝。另外，上述國標(biāo)還給出了“除初始包裝之外的所有包裝成本的總和不宜超過商品銷售價格的12%”這樣的推薦性條款。