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消費(fèi)者最不滿意過度包裝等四大問題
汽車衡（俗稱地磅）、電子計(jì)價(jià)秤等衡器不準(zhǔn)確，定量包裝商品計(jì)量不準(zhǔn)，民用“四表”計(jì)量不準(zhǔn)以及過度包裝已成消費(fèi)者最不滿意的四大問題。
這些是綜合昨日市民來電咨詢情況，及去年沈陽市、區(qū)兩級質(zhì)監(jiān)部門所接到的舉報(bào)數(shù)據(jù)所得出的結(jié)論。
稱量消費(fèi)前
先看秤有無合格證
沈陽市質(zhì)監(jiān)局每半年會(huì)對全市所有的電子計(jì)價(jià)秤進(jìn)行檢測。記者從市質(zhì)監(jiān)局了解到，2014年，市、區(qū)兩級質(zhì)監(jiān)部門接到關(guān)于汽車衡、電子計(jì)價(jià)秤等衡器舉報(bào)12起，其中有3起經(jīng)核實(shí)后存在一定問題并做出了妥善處理。其余九起除一起屬于早市集貿(mào)市場無法找到使用的衡器，其余經(jīng)核實(shí)確認(rèn)后所反映的問題不實(shí)，所使用的衡器都具有檢定手續(xù)，經(jīng)現(xiàn)場重新檢定后屬合格計(jì)量器具。
對此，沈陽市質(zhì)監(jiān)局計(jì)量處副調(diào)研員曹偉建給出了自己的一些分析與建議。
■分析
1.全市涉及各類衡器的舉報(bào)投訴12起，反映出市民對于在購物過程中商品缺量的維權(quán)意識不夠，關(guān)注計(jì)量衡準(zhǔn)確性的群體是比較少；
2.關(guān)于衡器計(jì)量不準(zhǔn)的12起舉報(bào)投訴，只有3起是存在問題的，其余大部分是不存在問題的，說明消費(fèi)者的維權(quán)方式方法還存在問題。
■建議：
一、消費(fèi)者首先是要選擇具有管理部門的規(guī)范性市場購物，這樣一旦遇有計(jì)量糾紛，便于后期維權(quán)；
二、在購物前要查看在用衡器是否合法使用。下列情況衡器均屬非法使用:
1.無檢定合格證（?。┑?；2.超過檢定周期的；3.經(jīng)檢定不合格的；4.國家明令禁止使用的。
消費(fèi)者可向市場、商場管理部門或工商部門反映問題，要求整改后使用。
三、如果消費(fèi)者質(zhì)疑所購商品的計(jì)量準(zhǔn)確性，買賣雙方可通過商場或市場管理者，選擇經(jīng)過周期檢定的公平秤現(xiàn)場核實(shí)解決。如果現(xiàn)場仍不能解決問題，在確認(rèn)該衡器是合法使用且不破壞原有狀態(tài)的前提下，買賣雙方可以向所在地計(jì)量行政部門申請計(jì)量仲裁。經(jīng)仲裁如果存在問題可到所在地工商部門進(jìn)行維權(quán)。需要說明是：用自家的秤去核實(shí)，只能作為自己對所購商品稱重的參考。
商品“凈含量”是否準(zhǔn)確，需考慮環(huán)境因素
去年，沈陽市、區(qū)兩級質(zhì)監(jiān)部門接到涉及“定量包裝商品稱量”相關(guān)舉報(bào)4起，其中有1起經(jīng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)后存在問題，相關(guān)部門對銷售方依法做出了處理。
■分析：
1.4起舉報(bào)投訴同樣反映了廣大消費(fèi)者對定量包裝商品缺少足夠的關(guān)注；
2.廣大消費(fèi)者對于定量包裝商品常識了解少，往往按照自己的理解和方式去判斷定量包裝商品是否計(jì)量不準(zhǔn)。例如當(dāng)消費(fèi)者對所購定量包裝商品產(chǎn)生質(zhì)疑時(shí)只是用簡單的稱重方法或是經(jīng)過體積容積的換算后得出判斷，因此難免出現(xiàn)舉報(bào)不準(zhǔn)的情況。
3.針對定量包裝商品沒有周期檢定的特殊性，在連續(xù)幾年對定量包裝商品抽查的基礎(chǔ)上，2014年市局組織對149家定量包裝生產(chǎn)企業(yè)，39家銷售企業(yè)所生產(chǎn)定量包裝商品凈含量情況進(jìn)行了監(jiān)督抽查，合計(jì)抽查定量包裝商品382批次，合格376批次，不合格6批次，其中凈含量檢驗(yàn)不合格4批次，凈含量標(biāo)注不合格2批次，總合格率98.4%，對其中1家定量包裝商品銷售單位依法予以行政處罰并責(zé)令其改正違法計(jì)量法規(guī)的行為。
定量包裝商品凈含量的檢驗(yàn)不同于其他狀態(tài)的商品，對不同商品凈含量的檢驗(yàn)方法不同，判定合格與否更是形式多樣，甚至要考慮到溫度、濕度等環(huán)境因素的影響，因此一般消費(fèi)者很難準(zhǔn)確地去判定它的凈含量情況。
■建議：
一、首選正規(guī)超市或是具有管理者的商場去消費(fèi)，同時(shí)保留好消費(fèi)憑證以便于在出現(xiàn)問題后維權(quán)。
二、如果對所購定量包裝商品的凈含量情況有所質(zhì)疑，必須是在不破壞原包裝的情況下對商品凈含量情況進(jìn)行初步判定。
三、如果買賣雙方對定量包裝商品凈含量的認(rèn)定存在爭議，買賣雙方可向商場或市場管理者反映問題，在第一時(shí)間、第一現(xiàn)場求得問題的解決。如果雙方對于現(xiàn)場調(diào)解仍不滿意，可以在商品包裝完好的前提下，到所在地或市級計(jì)量行政主管部門申請仲裁檢定。經(jīng)檢驗(yàn)如確認(rèn)定量包裝商品凈含量存在問題，消費(fèi)者可向所在地工商部門依法維權(quán)。
四、關(guān)于定量包裝商品凈含量的三要素：凈含量（中文標(biāo)注）、數(shù)字、法定計(jì)量單位，三項(xiàng)缺一不可。但是以長度、面積、計(jì)數(shù)單位標(biāo)注凈含量的定量包裝商品，可以免于標(biāo)注“凈含量”三個(gè)中文字。
■提醒
水、電表等計(jì)量維權(quán)
使用者需提供
首次安裝檢定證書
市、區(qū)兩級質(zhì)監(jiān)部門接到反映關(guān)于民用“四表”計(jì)量不準(zhǔn)確問題合計(jì)14起，最終沒有一起通過仲裁檢定申請維權(quán)成功的。原因多是因?yàn)槭褂谜咛峁┎怀雒裼?ldquo;四表”的首次安裝檢定證書等相關(guān)材料或?qū)嵨铩?br />
然而這些材料恰好是民用“四表”計(jì)量投訴申請仲裁檢定的必要見證材料。
■曹偉建提醒
在初步判斷“四表”計(jì)量不準(zhǔn)確，并雙方未達(dá)成一致時(shí)，市民可向“四表”的相關(guān)部門索取首次安裝檢定證書或是相關(guān)的證明材料或?qū)嵨铮陨暾堉俨描b定。
是否過度包裝
可判定但無處罰
有市民反映，目前市場上一到節(jié)假日，為吸引消費(fèi)者購買便會(huì)出現(xiàn)大批包裝精美華麗的包裝商品。沈陽計(jì)量測試院副院長張曦弘表示，為達(dá)到建設(shè)資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會(huì)的內(nèi)在需求，根據(jù)《中華人民共和國國家計(jì)量技術(shù)規(guī)范-食品和化妝品包裝計(jì)量檢驗(yàn)規(guī)則》進(jìn)行判定，但國家目前無管理上的相關(guān)法律法規(guī)來對其進(jìn)行約束。
這些是綜合昨日市民來電咨詢情況，及去年沈陽市、區(qū)兩級質(zhì)監(jiān)部門所接到的舉報(bào)數(shù)據(jù)所得出的結(jié)論。
稱量消費(fèi)前
先看秤有無合格證
沈陽市質(zhì)監(jiān)局每半年會(huì)對全市所有的電子計(jì)價(jià)秤進(jìn)行檢測。記者從市質(zhì)監(jiān)局了解到，2014年，市、區(qū)兩級質(zhì)監(jiān)部門接到關(guān)于汽車衡、電子計(jì)價(jià)秤等衡器舉報(bào)12起，其中有3起經(jīng)核實(shí)后存在一定問題并做出了妥善處理。其余九起除一起屬于早市集貿(mào)市場無法找到使用的衡器，其余經(jīng)核實(shí)確認(rèn)后所反映的問題不實(shí)，所使用的衡器都具有檢定手續(xù)，經(jīng)現(xiàn)場重新檢定后屬合格計(jì)量器具。
對此，沈陽市質(zhì)監(jiān)局計(jì)量處副調(diào)研員曹偉建給出了自己的一些分析與建議。
■分析
1.全市涉及各類衡器的舉報(bào)投訴12起，反映出市民對于在購物過程中商品缺量的維權(quán)意識不夠，關(guān)注計(jì)量衡準(zhǔn)確性的群體是比較少；
2.關(guān)于衡器計(jì)量不準(zhǔn)的12起舉報(bào)投訴，只有3起是存在問題的，其余大部分是不存在問題的，說明消費(fèi)者的維權(quán)方式方法還存在問題。
■建議：
一、消費(fèi)者首先是要選擇具有管理部門的規(guī)范性市場購物，這樣一旦遇有計(jì)量糾紛，便于后期維權(quán)；
二、在購物前要查看在用衡器是否合法使用。下列情況衡器均屬非法使用:
1.無檢定合格證（?。┑?；2.超過檢定周期的；3.經(jīng)檢定不合格的；4.國家明令禁止使用的。
消費(fèi)者可向市場、商場管理部門或工商部門反映問題，要求整改后使用。
三、如果消費(fèi)者質(zhì)疑所購商品的計(jì)量準(zhǔn)確性，買賣雙方可通過商場或市場管理者，選擇經(jīng)過周期檢定的公平秤現(xiàn)場核實(shí)解決。如果現(xiàn)場仍不能解決問題，在確認(rèn)該衡器是合法使用且不破壞原有狀態(tài)的前提下，買賣雙方可以向所在地計(jì)量行政部門申請計(jì)量仲裁。經(jīng)仲裁如果存在問題可到所在地工商部門進(jìn)行維權(quán)。需要說明是：用自家的秤去核實(shí)，只能作為自己對所購商品稱重的參考。
商品“凈含量”是否準(zhǔn)確，需考慮環(huán)境因素
去年，沈陽市、區(qū)兩級質(zhì)監(jiān)部門接到涉及“定量包裝商品稱量”相關(guān)舉報(bào)4起，其中有1起經(jīng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)后存在問題，相關(guān)部門對銷售方依法做出了處理。
■分析：
1.4起舉報(bào)投訴同樣反映了廣大消費(fèi)者對定量包裝商品缺少足夠的關(guān)注；
2.廣大消費(fèi)者對于定量包裝商品常識了解少，往往按照自己的理解和方式去判斷定量包裝商品是否計(jì)量不準(zhǔn)。例如當(dāng)消費(fèi)者對所購定量包裝商品產(chǎn)生質(zhì)疑時(shí)只是用簡單的稱重方法或是經(jīng)過體積容積的換算后得出判斷，因此難免出現(xiàn)舉報(bào)不準(zhǔn)的情況。
3.針對定量包裝商品沒有周期檢定的特殊性，在連續(xù)幾年對定量包裝商品抽查的基礎(chǔ)上，2014年市局組織對149家定量包裝生產(chǎn)企業(yè)，39家銷售企業(yè)所生產(chǎn)定量包裝商品凈含量情況進(jìn)行了監(jiān)督抽查，合計(jì)抽查定量包裝商品382批次，合格376批次，不合格6批次，其中凈含量檢驗(yàn)不合格4批次，凈含量標(biāo)注不合格2批次，總合格率98.4%，對其中1家定量包裝商品銷售單位依法予以行政處罰并責(zé)令其改正違法計(jì)量法規(guī)的行為。
定量包裝商品凈含量的檢驗(yàn)不同于其他狀態(tài)的商品，對不同商品凈含量的檢驗(yàn)方法不同，判定合格與否更是形式多樣，甚至要考慮到溫度、濕度等環(huán)境因素的影響，因此一般消費(fèi)者很難準(zhǔn)確地去判定它的凈含量情況。
■建議：
一、首選正規(guī)超市或是具有管理者的商場去消費(fèi)，同時(shí)保留好消費(fèi)憑證以便于在出現(xiàn)問題后維權(quán)。
二、如果對所購定量包裝商品的凈含量情況有所質(zhì)疑，必須是在不破壞原包裝的情況下對商品凈含量情況進(jìn)行初步判定。
三、如果買賣雙方對定量包裝商品凈含量的認(rèn)定存在爭議，買賣雙方可向商場或市場管理者反映問題，在第一時(shí)間、第一現(xiàn)場求得問題的解決。如果雙方對于現(xiàn)場調(diào)解仍不滿意，可以在商品包裝完好的前提下，到所在地或市級計(jì)量行政主管部門申請仲裁檢定。經(jīng)檢驗(yàn)如確認(rèn)定量包裝商品凈含量存在問題，消費(fèi)者可向所在地工商部門依法維權(quán)。
四、關(guān)于定量包裝商品凈含量的三要素：凈含量（中文標(biāo)注）、數(shù)字、法定計(jì)量單位，三項(xiàng)缺一不可。但是以長度、面積、計(jì)數(shù)單位標(biāo)注凈含量的定量包裝商品，可以免于標(biāo)注“凈含量”三個(gè)中文字。
■提醒
水、電表等計(jì)量維權(quán)
使用者需提供
首次安裝檢定證書
市、區(qū)兩級質(zhì)監(jiān)部門接到反映關(guān)于民用“四表”計(jì)量不準(zhǔn)確問題合計(jì)14起，最終沒有一起通過仲裁檢定申請維權(quán)成功的。原因多是因?yàn)槭褂谜咛峁┎怀雒裼?ldquo;四表”的首次安裝檢定證書等相關(guān)材料或?qū)嵨铩?br />
然而這些材料恰好是民用“四表”計(jì)量投訴申請仲裁檢定的必要見證材料。
■曹偉建提醒
在初步判斷“四表”計(jì)量不準(zhǔn)確，并雙方未達(dá)成一致時(shí)，市民可向“四表”的相關(guān)部門索取首次安裝檢定證書或是相關(guān)的證明材料或?qū)嵨铮陨暾堉俨描b定。
是否過度包裝
可判定但無處罰
有市民反映，目前市場上一到節(jié)假日，為吸引消費(fèi)者購買便會(huì)出現(xiàn)大批包裝精美華麗的包裝商品。沈陽計(jì)量測試院副院長張曦弘表示，為達(dá)到建設(shè)資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會(huì)的內(nèi)在需求，根據(jù)《中華人民共和國國家計(jì)量技術(shù)規(guī)范-食品和化妝品包裝計(jì)量檢驗(yàn)規(guī)則》進(jìn)行判定，但國家目前無管理上的相關(guān)法律法規(guī)來對其進(jìn)行約束。
